Проект №2. Устойчивое развитие

Общественная инициатива

В.Мураль

Первым проектом, который работает и сейчас, стал запуск сайта www.parichi.by. После этого была написана программа устойчивого развития г.п.Паричи, местная повестка 21 для г.п.Паричи. Появление программы устойчивого развития позволило участвовать в конкурсе проектов проводимых ПРООН ЕС. Был написан и осуществлён  проект "Паричане-паричанам. Этот проект вошёл в число финалистов и получил грант. На средства гранта было закуплено оборудование для производства тротуарной плитки. Сейчас плитка использована при укладке тротуара к ДК и возле киоска. Дальнейшее использование оборудования для укладки плитки и появления новых тротуаров зависит от Вас паричане. Не оставайтесь равнодушными.

Местная повестка – 21 для г.п. Паричи

ПРЕДИСЛОВИЕ
Отличительные свойства крестьян и вообще всего здешнего края суть праздность, леность, нерадение и пьянство, редко встречается усердие к труду – как на господской работе, так и собственно на своей. Крестьянин не может обойтись без понуждения и ближайшего за ним надзора.
Лучшие как в хозяйстве, так и по поведению люди по одному в каждой деревне уволены от всякой повинности господской и определены собственно для надзора за нравственностью и хозяйством крестьянским; над ними двое старших старшин, по одному для всех деревень каждого фольварка.
По воскресеньям и праздничным дням они должны отдавать отчёт конторе о всех происшествиях в деревне, судить вместе крестьян, присуждать к взысканию, ходатайствовать о всех нуждах крестьянских к утверждению помещика, а в отсутствие его управляющего – приводить в исполнение свои приговоры.
При всех попечениях помещика о благосостоянии своих крестьян случилось однажды, что все крестьянские власти ночью на местечке в корчме пили вино за украденный хлеб при посеве полей господских.  
Статистическое и инвентарное описание имения Паричи
1845 год.                                                            Помещик Михаил [Иванович] Пущин
?

Трудолюбивые люди в маленьком посёлке городского типа с именем Паричи, делая много маленьких добрых дел, изменят свою жизнь и добъются устойчивого развития  посёлка.
Декабрь 2009 года.   Жители г.п.Паричи.
Введение
Наша жизнь многогранна. Принимаемые каждым человеком решения влияющие на его жизнь и жизнь окружающих, могут иметь, как негативные, так и позитивные последствия. Решения человек принимает в силу своей компетентности будь то дома, на работе или в другой обстановке. Познакомившись с предыдущими программами развития посёлка и опытом работы  других населённых пунктов по программе устойчивого развития - «Местная повестка - 21», признаём  эту методику приемлемой для применения в г.п. Паричи. На наш взгляд « Местная повестка 21 - индикатор творческого развития,  современных взглядов и компетентности местного руководства, а также заинтересованного местного общества.    Со своей стороны мы будем работать, чтобы мечты  превратились в конкретные планы действий и переросли в программу действий по устойчивому, не нарушающему равновесия среды обитания, развитию, которая бы учла пожелания жителей конкретного населённого пункта,  посёлка  Паричи. Полноценное использование человеческого потенциала в реализации программы устойчивого развития посёлка Паричи – это тот путь, который приведёт к успеху
Анализ ситуации развития посёлка Паричи
Поселок   -   одна  из  территориальных  единиц  Светлогорского района, расположен на севере района в 187 километрах от  города  Минска, в 143 км от города Гомеля и 31 км от  райцентра. Граничит на западе с Мозырским  и Припятским Полесьем, на севере -  с Центрально-Березинской  и  Чечерской  равнинами,  на  востоке  -   с равниной  Брянской области Российской Федерации,  на  юго-востоке  и юге   -  с Черниговским  и  Киевским  Полесьем  Украины.  Население поселка - 2425 человек на 1 января 2009 г. Площадь  поселка составляет 2,84 квадратных километра. Промышленность  поселка представлена следующими  предприятиями: Открытое   акционерное  общество  «Паричский  комбинат  строительных материалов».  Также  находятся  предприятия   Министерства сельского  хозяйства и продовольствия Республики Беларусь  -  филиал передвижной  механизированной колонны-72  РУП  «Калинковичиводстрой» и   частное сельскохозяйственное   унитарное предприятие    «Светлогорский Агрохимсервис». Бизнес представлен 3 малыми предприятиями и 10 индивидуальными предпринимателями. Образование, культура, социальная сфера: школа, в которой учатся 415 человек, УПК, Дом творчества, детский сад,  дом престарелых, больница. Посёлок стоит на берегу реки Березины.  Воздух  над  поселком  преимущественно чистый,  не  запыленный, потому  что  нет крупной промышленности и транспорта.  Ухудшилось   экологическое  состояние  после аварии   на  Чернобыльской  атомной  электростанции,  хотя   поселок находится на чистой территории. Статистика за 11 месяцев 2009 года родилось 24 человека, умерло 34 человека, заключено браков 23, пенсионеров 885 человек, неполных семей 45, работающих 730 чел.
Мы здесь не только зарабатываем деньги, каждый из нас здесь живёт, у нас есть личные планы и интересы.

Образ желаемого  будущего
Будущее, в котором Мы есть!   Это будущее нам интересно! Об этом будущем мечтаем!
В создании этого будущего Мы участвуем!
Паричи  стоят на крутом берегу реки Березины, по сути  это скорее  набережная чем берег, на котором высажены  красивые деревья,  стоят скамейки. Вся территория выложена  плиткой, чтобы не размывался берег. С этой набережной  открывается прекрасный вид на реку вверх и вниз по течению. Вниз  к воде  можно пройти по аккуратной лестнице. Вверх по течению – протока,  ведущая к кринице Григория Янченки. Очищена и на берегу сделан пляж и зона отдыха для детей и взрослых. За набережной начинается чудный, красиво оформленный парк, в котором произведена экологическая реставрация ландшафта. В этом парке находится братская могила воинов погибших при освобождении Парич, всего известно 996 имён. Рядом памятный знак со списком 134-х фамилий паричан не вернувшихся с фронта. Напротив стоит Дом культуры, который построен в 1959 году и очень неплохо смотрится внешне. Внутреннее наполнение  это творчество инициативных людей, организован видеозал, где можно посмотреть фильмы почти в день мировой премьеры, работает много творческих коллективов по интересам. Ансамбль «Натхненне» по-прежнему радует зрителей  своими выступлениями. Рядом стоит здание УПК, в котором  даётся высокий уровень знаний по многим  профессиям. Так называемое здание «Альтерхайма» отремонтировано и в нём работает ОО «Наши сердца – детям Полесья». Рядом - второй парк, но он отличается от первого стилем и предназначен  для детского отдыха и проведения праздников, а также других мероприятий. От парка начинается улица Леухина, на которой расположены все основные предприятия торговли. Коммунальная служба и любители- цветоводы проявили свои творческие способности и улица выглядит, как сплошная клумба. Стоит отметить, что ночное  освещение на улице Леухина, как и на всех улицах посёлка, сделано с применением энергосберегающих ламп. В центре, на так называемом «пятачке», стоит красиво оформленный указатель, показывающий направление к достопримечательностям и памятным местам посёлка, а также  к агроусадьбам.  Одна из стрелок указывает в сторону краеведческого музея, собравшего всё об истории Парич и расположенного в бывшем женском духовном училище. Пройдя каких-то 50 метров от музея, можно побывать у памятного знака на могиле Георгия Пущина, первого из семьи Пущиных, приехавшего в Паричи  и умершего здесь в 1833 году. Чуть поодаль, на месте церкви Марии Магдалины стоит небольшое сооружение, напоминающее по форме церковь Марии Магдалины, возле которого две могилы преподавателей женского духовного училища: Чистякова и Зубаревой. Внутри часовни находятся  также две могилы: Марии и Михаила Пущиных. Посещение этих мест включено в программы туристических маршрутов, проходящих через Паричи.  Пройдя по улице Маяковского невозможно не зайти на паром, который приобрёл очень презентабельный вид и стал достопримечательностью Парич. Стоя на пароме,  чувствуешь:  «Плывет паром, поет вода… и - надежду дарит на заре паромщик людям». Свои олимпийские надежды многие паричане связывают с ребятами из спортивной школы «Олимп», это они курсируют на своих лодках по Березине. А для отдыхающих и паричан работает лодочная станция с прокатом лодок. Если стоя на пароме  посмотреть на восток, в 200-х метрах начинается дубовая роща, посаженная в 2010 году. Восстановлено то, что было учичтожено в годы войны и после. Сейчас это любимое место отдыха паричан и гостей посёлка. И это характерно не только для этого места. Шумят берёзы вдоль дороги от Высокого Полка до  д.Козловка.  Традиция, садить дерево при посещении памятника жертвам холохоста у д. Высокий Полк всеми приезжающими родственниками жертв, привела к появлению  рощи у памятника. Теперь пройдём по ул Бобруйской,  Фроленкова, Шкловского. Этот микрорайон преобразился, здесь есть все плюсы городской жизни и неоспоримые преимущества небольшого городского посёлка, всё компактно, чисто, уютно. Наличие здесь школы и Дома творчеста, спортивной школы придают району молодой задор и шарм. Изменился ландшафт на территории больницы и дома престарелых да и сами эти учреждения изменились качественно в лучшую сторону.
Теперь нам не стыдно за состояние территории на старом еврейском кладбище, как и на других кладбищах тоже.
Предприятия посёлка стали соответствовать своему названию, комбинат строительных материалов выпускает строительные материалы высокого качества в большом ассортименте,  Расширился перечень предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей работающих в разных сферах.
Ничего бы этого не было, если бы не произошли изменения  в людях. Изменилось их отношение к себе и к жизни.
Сейчас это  отличное место для жизни, работы и отдыха в Беларуси. Здесь достигнут высокий уровень качества жизни – это следует понимать не просто как финансовую состоятельность, а совокупность таких гуманитарных ценностей, как продолжительность жизни человека, состояние его здоровья, позитивное состояние окружающей среды.  Отклонения состояния окружающей среды от норматива  только в сторону улучшения. Имеется высокий уровень экологических знаний и образовательных навыков, уровень занятости, степень реализации прав человека. К нам стремятся приехать на отдых потомки паричан живущие в разных уголках планеты. В нашей средней школе учится  1170 человек, такое количество планировалось при строительстве школы.  Все они получают хорошее образование, как в местной школе, так и в дальнейшем. Жители имеют возможность реализовать свои профессиональные устремления в различных сферах, включая экологически чистое сельское хозяйство, развитие агротуризма и других виды бизнеса, информационных и других современных технологиях,  в культуре и искусстве. Наша малая родина это экологически чистый, зеленый уголок Беларуси, сохранивший культурную самобытность.  Восстановлены памятники истории, биологическое разнообразие. Вот так мы живём. ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В ПАРИЧИ!
По мере приближения к образу, он будет уточнятся, корректироваться, придёт  новое поколение.  Значит начинали не зря!
Описывая конкретное желаемое состояние посёлка надеемся, что Все  жители посёлка Паричи смогут  увидеть своё место в построении этого будущего. У  Нас   появилась  возможность реализовать свои личные цели. Предлагайте, берите на себя ответственность за участие в создании этого будущего. Это только начало.

Принципы устойчивого развития посёлка Паричи.
1.    Созидая – не навреди природе.
2.    Если Хочешь – значит Сможешь, предлагая – делай первым и привлекай других.
3.    Развивая  предприятие не  разрушай среду  обитания.
4.    Развивая  предприятия не забываем о  социальной сфере посёлка.
4.   Развитие предприятий не только и интересах владельцев и работающих на них, но  и в интересах будущих поколений.  
5.   Мнение и запросы населения -  потом решения местных органов.
6.     Социальное равенство проживающих на территории посёлка независимо от пола, вероисповедания, политической принадлежности, молодых и пожилых.
7.    Плохо для природы – плохо для человека.
8.    Поощрение полезных инициатив.
9.    Персональная ответственность за санитарное состояние территории домовладения.

Стратегические цели устойчивого развития г.п. Паричи
1.    Высокое  качества жизни – это следует понимать не просто как финансовую  состоятельность, а совокупность таких гуманитарных ценностей, как продолжительность жизни человека, состояние его здоровья, позитивное состояние окружающей среды,   уровень экологических знаний и образовательных навыков, уровень занятости, степень реализации прав человека.
2.    Совершенная система управления поселковым советом.( Формирование гражданского сообщества и развитие городского местного самоуправления, максимизация доходов городского бюджета, эффективное использование городского имущества – определяющие условия устойчивого развития города
3.    Рост экономического состояния посёлка.(Развитие действующих предприятий,  малого бизнеса, сферы услуг, увеличение количества индивидуальных предпринимателей, агроусадеб, привлечение инвестиций)
3.   Преодоление неблагоприятных демографических тенденций
4. Рост духовного, культурного, экологообразовательного уровня, каждый имеет  возможность для полноценной духовной и культурной жизни, а также для полноценного отдыха.
5. Комплексное благоустройство  территории посёлка с учётом  экологической состовляющей.
Потенциал устойчивого развити
Правильное использование инициатив, знаний,  желания  жителей посёлка в программе устойчивого развития посёлка. Потенциал будет возростать по мере развития программы устойчивого развития.

Результаты   SWOT – анализа
Сильные стороны
- Начало работы над местной повесткой
-Наличие инициацивных жителей и уроженцев из Парич выполняющих свои индивидуальные проекты на благо посёлка.
- Работа предпринимателей по перепрофилированию зданий.
- Дешевая рабочая сила  делет выгодным размещение  инвестиций.
- Наличие реки Березины
- Грибы, ягоды, и другие дары леса
- Наличие образовательных учреждений: школы, УПК, музыкальной школы, спортивной школы,  детского сада.
- Наличие Дома культуры, фолклёрного ансамбля носящего звание «Народного»
- Наличие частного бизнеса в торговле и производстве.
- Географически выгодное положение 30 км на восток районный центр Светлогорск, 30 км на запад город Бобруйск. Перекрёсток трасс Мозырь – Жлобин, Светлогорск - Бобруйск
- Трасса республиканского значения и возможность развивать придорожный сервис.
- Работающий сайт о Паричах. www.parichi.by
- Исторический центр еврейства в регионе.
- Наличие  церквей.
- Наличие дома для пожилых.
Слабые стороны
- Скудность местного бюджета.
- Существующая производственно-экономическая база предприятий не может обеспечить устойчивое развитие посёлка.
- Слабые социальные связи между жителями.
- Низкая активность жителей посёлка.
- Низкая экологическая культура производства и населения.
- Недостаточная численность врачей в поселковой больнице.
- Нет гостиницы.
- Слабость работающих предприятий, не удовлетворяющих спрос на рабочие места. 
- Применение устаревших технологий на предприятиях
- Низкое КПД котельных.
-Практически полностью отсутствует производство товаров и услуг высокого технологического уровня.
- Высокий износ основных фондов предприятий.
- Уменьшающаяся численность молодёжи.
- Большой процент нетрудоспособного населения.
- Пьянство.
- Плохое уличное освещение.
- Плохое качество воды.
- Отсутствует СТО и магазин автозапчастей.
- Отсутствие тротуаров или их плохое состояние, заставляющее ходить жителей по проезжей части.
- Отсутствие в Доме культуры санузла и наличие протекающей крыши. 
- Слабое использование Дома культуры для отдыха жителей.
-Разрушающиеся и не используемые здания в районе ул. Бобруйской, «Дом лесопромышленника»,  здания за аптекой.
- Новое строительство уродующее облик посёлка.
- Слабое ЖКХ.
- Износ водопроводных и канализационных сетей.
- Нет раздельного сбора мусора.
- Плохое дымоудаление в сушильном цехе промкомбината, дым стелется по земле.
- До сих пор сжигаются опавшие листья.
- Заброшенное старое еврейское кладбище.
- Отсутствие смотрителей на кладбищах.
- Не удаётся отремонтировать  один из памятников на могиле расстрелянных евреев во время войны у Высокого Полка.
- У населения очень мало информации по теме: «устойчивое развития посёлка -  проблем и перспективы.»
Возможности
- Формирование благоприятного имиджа посёлка Паричи.
- Участие в проектах и программах ООН.
- Установление контактов с посёлкками участвующими в программах и работающими над «Местной повесткой 21», учитывать их опыт, не стеснятся у них учится. «Не изобретать велосипед».
- Контакты с соседними районами на предмет выработки общих проектов, туристических маршрутов, и др.
- Системное проведение работы по повышению активности жителей.
- Не менее одного раза в год проводить анкетирование-опрос житетей посёлка.
- Cоздание градостроительного плана посёлка или концепции развития.
- Создание информационного ресурса для туристов.( Киоск или другое)
- Написание рассказа « Экскурсия по г.п.Паричи».
- Издание карты, открыток, буклетов.
- Проработка вопроса продажи сырой глины из местных источников вместо пластилина!
- Привязка Парич к существующим туристическим маршрутам.
- Воссоздание в том или ином виде Парасковейской ярмарки.
- Создание общественного совета при поселковом совете с включением в него различных слоёв населения.
- Создание груп милосердия для помощи одиноким.
- Создание общественного фонда «Перспективное развития г.п.Паричи».
- Создание местных общественных обьединений в дополнение к существующим.
- Установление связей с эмигрантами.
- Установление связей с потомками Пущиных.
- Участие посёлка в грантах, программах.
- Восстановление объектов культурного наследия.
- Разработка Паричского «бренда» территории и продукции.
- Привлечение  большего круга общественности для работы над программой устойчивого развития посёлка Паричи, в том числе горожан, которые родились в посёлке.
-Регистрация групп местных действий в качестве юридических лиц позволяет им активнее осваивать работу над проектами, искать ресурсы для развития как внутри страны, так и за рубежом, использовать возможности международных донорских организаций
- Начать работы над общественными проектами по привлечению инвестиций в посёлок.
- Продажа бесхозных зданий расположенных на территории посёлка.
- Установка на всех въездах в посёлок знаков с гербом.
- Предоставить возможность любому жителю посёлка Паричи внести предложения в проект программы устойчивого развития посёлка, а также определить болевые точки требующие внимания, определить те правила по которым должен жить посёлок. (Письменные обращения, телефонный опрос).
- В итоге – культивирование у жителей посёлка Паричи гордости за свою малую родину.
- Проведение экологических мероприятий.
-Посадка деревьев в районе зоны отдыха – пляж, поблизости урочища «Шапки», продолжение аллеи берёз «Моисеевский шлях», акция (посадка долговечных деревьев приезжающими к памятнику жертвам холохоста в Высоком Полку)
- Активизация культурной жизни путём проведения народных праздников, дней посёлка, чествования дней рождения знаменитых земляков. ( В школе, Доме Культуры) 110 лет  со дня рождения Рогинского Симона Залмановича ( 25 Марта 2010 года), 110 лет со дня рождения  Мицкевича Николая Антоновича (3 января 2011 года) и других.
- Инициировать разработку программ и проектов, основанных на добровольном участии, особенно детей, молодежи и пожилых граждан.
Угрозы
- Старая советская психология части жителей посёлка. «Они должны сделать.»
- Заброшенная бензоколонка около автостанции
Приоритетные направления устойчивого развития
На основании изучения мнения населения о проблемах, преимуществах и приоритетах развития посёлка, опроса предпринимателей, и анализа сильных сторон, возможностей и конкурентных преимуществ принято решение считать приоритетами для достижения устойчивого развития.
- Эффективно использовать потенциал паричан вовлекая их в процесс принятия решений, а также  работу на основе партнёрства  в программе  устойчивого развития Парич.
-  Повышения знаний и информированности по устойчивому развитию посёлка, региона.
- Повышение промышленного потенциала путём развития действующих предприятий и стимулирование развития малого и среднего бизнеса.
-  Искать пути открытия филлиалов крупных предприятий или организовать новое производство на уже действующих.
-   Открытие новых рабочих мест.
-   Улучшение качества жизни жителей посёлка.
- Окружающая среда, зелёные насаждения, комплексное благоустройство, энергосбережение, отходы.
-  Здоровье, вода.
-  Развитивать событийный, зкологичесий и другие виды туризма. Включить посёлок программу туристических маршрутов проходящих по территории близлежащих  районов.  Продолжать развивать агроусадьбы, придорожный сервис.

Индикаторы устойчивого развития посёлка
- Уровень образования жителей.
- Соотношение приехавших на постоянное жительство и уехавших.
- Количество публикаций в прессе о Паричах и местной повестке
- Количество восстановленных памятников культуры.
- Улучшение материально-технической базы городских бюджетных учреждений.
- Число малоимущих; (По уровню доходов, или по информации соц. органов)
- Средняя продолжительность жизни.
- Количество посетителей библиотеки, клуба, кинотеатра, дискотеки.
- Прирост отдыхающих  в Паричах ( агроусадьбы и гостинницы).
- Появление новых рабочих мест на предприятиях.
- Появление в местных магазинах товаров выпущенных на предприятиях посёлка.
- Размеры и доля привлекаемых внебюджетных средств к бюджету посёлка.
- Количество реализованных инициатив и проектов.
Индикаторы устойчивого развития как и сама программа устойчивого развития в процессе работы будут уточнятся и корректироватья тем более, что в планах районной администрации на следующий 2010 год имеется пункт: ввести в состав территории Паричского поселкового совета территорию Козловского сельского совета со всей находящейся там инфроструктурой.
Исходя из стратегических целей и выбранных приоритетов устойчивого развития, разрабатываются мероприятия на краткосрочную, среднесрочную, и долгосрочную перспективу.
*     *     *